Quest\u00f5es Sociais 1. Entre os poderes efectivos do Presidente da Rep\u00fablica (PR), figura a compet\u00eancia para \u201cdissolver a Assembleia da Rep\u00fablica\u201d (al\u00ednea e) do art\u00ba 133\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o). Este poder \u00e9 considerado metaforicamente uma \u201cbomba at\u00f3mica\u201d, porque permite ao PR fazer cair, ao mesmo tempo, a Assembleia da Rep\u00fablica (AR) e o Governo.<\/p>\n
Trata-se de um poder discricion\u00e1rio que, praticamente, n\u00e3o est\u00e1 sujeito a nenhumas condi\u00e7\u00f5es de peso. Implica a audi\u00e7\u00e3o pr\u00e9via dos partidos, representados na AR, e do Conselho de Estado, mas os respectivos pareceres n\u00e3o s\u00e3o vinculativos.<\/p>\n
Para al\u00e9m disso, as condicionantes previstas noutra norma da Constitui\u00e7\u00e3o (art\u00ba 172\u00ba n\u00ba 1) respeitam apenas a datas: \u201cA AR n\u00e3o pode ser dissolvida nos seis meses posteriores \u00e0 sua elei\u00e7\u00e3o, no \u00faltimo semestre do mandato do PR ou durante a vig\u00eancia do estado de s\u00edtio ou do estado de emerg\u00eancia\u201d.<\/p>\n
2. Duas cr\u00edticas (entre outras) se podem fazer a este poder presidencial: a de que ele \u00e9 verdadeira-mente absoluto; e a de que se presta a utiliza\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria. <\/p>\n
Antes e depois de 1974, nunca deixou de existir a propens\u00e3o para o poder absoluto. Por isso, aquela compet\u00eancia presidencial configura-se como resqu\u00edcio de tal poder.<\/p>\n
O risco de partidariza\u00e7\u00e3o decorre do facto de o PR utilizar, eventualmente, esta compet\u00eancia a favor de um ou mais partidos e contra outros. Tudo se agrava quando existe maioria absoluta na AR, capaz de viabilizar um Governo est\u00e1vel: em tal circunst\u00e2ncia, o PR ao optar pela dissolu\u00e7\u00e3o da AR, permite-se n\u00e3o s\u00f3 afastar essa maioria mas tamb\u00e9m menosprezar o povo soberano, de que ela dimana para cumprir o seu mandato de cerca de quatro anos (n\u00ba 1 do art\u00ba 171\u00ba da Constitui\u00e7\u00e3o).<\/p>\n
Para que t\u00e3o forte compet\u00eancia presidencial n\u00e3o se configure como poder absoluto e partidariz\u00e1vel, seria necess\u00e1ria a fixa\u00e7\u00e3o constitucional das raz\u00f5es que podem determinar o seu exerc\u00edcio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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